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恐慌!升学“民办摇号”政策全解,今天的“好

作者: 萧远山 更新时间: 2019年10月23日 22:21:49 游览量: 148

简述:

“民办摇号”政策不意味着“不筛选”,而是抑制“筛选幼龄化”的剧场效应。

2019年7月8日,教育部颁布的《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》(俗称“民办摇号政策”)中明确表示,严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据,不得以面试、评测等名义选拔学生。民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理,与公办学校同步招生;对报名人数超过招生计划的,实行电脑随机录取。


恐慌!升学“民办摇号”政策全解,今天的“好


今日, 草叔消费升级研究发布了一个《升学“民办摇号”政策全解及未来推进路径推演——新政策的各方影响,未来该如何选择?》的研究报告。报告分析了民办摇号政策来龙去脉,政策思路;上海公办&民办学校格局推演;学区房会受到怎样的影响?体制外学校受怎样的影响?全国其他各地政策推进落地情况;未来的选择,该怎么选择?等问题。


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本报告对该政策的思路进行了完整的复盘。结合目前全国各地已经落地的一些政策试点推进情况,对未来政策推进的方向,进行了一个推演,包括政策具体的落地方式,对于公办学校的影响,对于民办学校的影响,对于学区房的影响,对于体制外的学校的影响,并对未来的选择方向,做了一些预判。


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民办政策的来龙去脉


报告认为,该政策不是教育部发布的,更不是地方教委发布的,来自于更高级别,所以地方教委在执行该政策的时候,更注重的是:“体现政策精神”+“平稳过度”两点,政策里面提到的点要体现,但是政策里面没有提到的点,中短期没有动机特别发挥。


以上海为例,目前各区对于该政策具体的落地方式和力度,有着不同的观点,现在还未达成一致。


小学阶段,除徐汇外,大部分区民办和公办小学,至少是分庭抗礼。以浦东为例,最强的小学是明珠,福外,六师等,都是公办,而民办,大家第一反应也就是福山正达,大部分区,并没有显著的民办小学强于公办小学,但是到了初中阶段,各区的民办初中优势就碾压公办初中了。


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一句话总结现在的问题就是筛选幼龄化,使得部分可筛选学校马太效应凸显,强校越来越强,弱校越来越没人上,且“提前锁定”的体系,使得升学焦虑也幼龄化。


对于该政策给出的解决方案是:直接去掉小升初和幼升小的筛选环节:不允许面试挑选,统一报名,报超了随机摇号。鼓励就近上学。其影响范围,从政策表述来看是“民办学校”,对于上实,上外等特殊可筛选公办学校,有可能依然有筛选的能力。此外,该政策是全国性的,并非针对上海的。


2

“民办摇号”政策具体落实关注点


从政策表述中,有两点特别重要:一是不得以面试、评测等名义选拔学生;二是报名人数超过招生计划的,实行电脑随机录取。其中,不得以面试、评测等名义选拔学生:以前是可以面试的,而面试就催生出小五班,神秘考,递简历,杯赛等提前点招锁定的产业链。政策说明是不得面试,理论上应该意味着长期来看会是100%摇号,但是具体推行要基于稳定性考虑,还得结合地方具体情况。报名人数超过招生计划的,实行电脑随机录取:也就是所谓的“报超了就摇号,不做主观筛选”。


另外,报告着重分析了“民办摇号”政策表述隐含的几个点:


不是你坐家里就给你摇过去,说让你去上那个民办学校。而是你要具体在那个学校报了名,才有机会参与摇号,也就是说,你报名代表着你主观认可该学校的学费标准。


2. 什么叫“报名人数超过招生计划的,随机录取”:招100人,报名了130人,肯定是130人一起摇号,如果招100人,报名了80人,那80人全部录取。这叫“报名人数超过招生计划的随机录取”,而不是130人报名,只摇30人,那要摇哪30人?这是无稽之谈,肯定是130人都参与摇号。


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政策对于民办学校的影响推演


报告认为,以前上海的小学初中格局像欧洲足球联赛模式,强者越强未来,这个政策要把上海的小学初中格局向NBA模式过渡了均衡化。