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扎实推进“小升规” 促进民营经济做大做强

作者: 萧远山 更新时间: 2020年01月14日 02:52:59 游览量: 113

简述:

扎实推进“小升规” 促进民营经济做大做强 ,锦州新闻网

扎实推进“小升规”

促进民营经济做大做强

祝中炎 李军 本报记者 冯保良


  为有牺牲多壮志,敢教小微企业上规模。

  来自市工业和信息化局统计数字显示:2018年我市新增规模以上工业企业47户,连续3年超额完成省下达的“小升规”目标任务。2016—2018年,共计新增规模以上工业企业143户,超额完成省目标任务59户,超额完成比例达70.2%。如今的锦州,正掀起一股民营经济持续做大做强的浪潮……

  推动小微企业转型升级为规模以上企业,是市委、市政府认真贯彻落实省委、省政府关于加强民营经济发展的具体举措,是持续深入实施“工业强市”战略的决策部署,是锦州民营经济做大做强的有力抓手。近年来,我市致力于优化营商环境、减轻税费负担、加大财政资金支持、强化融资服务、优化资源配置、加强公共服务等一系列举措,引导小微企业转型升级,有力促进小微企业做大做强。

  其一,着力构建“小升规”数据库,做到精准培育。《锦州市培育壮大新动能工作考评办法》,将“小升规”完成情况列入对县(市)区的重要考核内容。“小升规”企业数据库以现有年主营业务收入500—2000万元的规模以下工业企业、超过2000万元以上但未入统企业、近3年退出统计调查单位库但有望重返规模以上工业企业、新建并有望达产升规企业等为重点培育对象,按2:3:5的比例分别建立500—1000万元、1000—1500万元和1500万元的2019年度“小升规”企业培育库,目前,全市“小升规”企业培育库有企业117户。全市工信、统计、税务等部门对重点培育企业和新升规企业的专项培训,提供政策、财税知识、统计报表等方面辅导。2019年,新出台的《锦州市“个转企、小升规、规升巨”培育行动实施方案》提出:每年重点培育800户个体工商户转型升级为企业,培育50户左右小微企业升级为规模以上工业企业,重点培育5户左右规模以上工业企业升级为超亿元“小巨人”企业。

  其二,切实减轻企业负担,创造优良的经营环境。持续推进“放管服”改革,全市调整364项行政职权事项,其中取消56项、合并63项、增加72项,明确以市县属地化管理为主27项,将28项转为内部管理;降低企业用工成本,严格执行全省企业失业保险总费率降至1%(其中单位费率和个人费率各为0.5%)的政策,共惠及企业7452家,减轻缴费负担6584.76万元。对积极稳定就业的企业,按该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗补贴;降低企业用电用地成本,着力扩大市场交易电量规模,新兴产业以及新旧动能转换重大项目与发电企业交易,可不受电压等级和电量限制。国网锦州供电公司已实现大中型企业客户、小微企业客户平均接电时间分别不超过80天和25天。对符合我市产业政策优先支持发展且用地集约的工业项目,土地出让底价可按不低于所在地土地等别相对应《全国工业用地出让最低价标准》的70%执行。

  其三,加大财政、金融支持力度,提升企业发展信心。为更好地鼓励小微企业“升规入统”,我市出台的多项政策都提出对“小升规”企业给予奖励。去年已经对2017年度符合奖励条件的48户“小升规”企业,每户进行了10万元资金奖励。对2018年度44户符合奖励条件的“小升规”企业每户奖励10万元正在落实中。解决企业融资难融资贵问题,全市现有融资担保机构6家,合计注册资本金10亿元。2018年,累计担保额35080万元,在保余额32757万元,为47家企业或个人提供担保。较好地解决了部分中小企业流动资金不足的问题。推广“税融通”“助保贷”等服务模式,对“中小微企业信用培育池”企业进行支持,我市银税互动贷款余额224.77亿元,服务中小微企业597户。

  其四,创建企业培育“孵化器”,强化服务体系建设。目前,我市拥有省级中小企业创业创新示范基地4个,辽宁省中小企业公共服务示范平台1个,退役军人创业孵化基地1个、大中小企业融通发展企业服务平台1个,入驻企业300多家。渤海大学科技园孵化基地拥有117名高水平创业导师的辅导团队,在孵企业成功申请专利34项,累计实现技术转移200余项。锦州创业创新孵化基地,入驻中小微企业83家,从业人员1180人,目前已经形成各项专利20几项,整体实现业务额3.5亿。滨海国家电子商务示范基地,在2018辽宁——北京招商引资推介会上,与京际通全球购跨境电商平台合作开展京际通跨境商品线下展示集散中心等3个项目。

  其五,支持中小微企业开拓市场,助力企业拓展合作空间。有计划地组织企业“走出去”,积极组织企业参加省级以上政府部门组织的域外展销活动,市政府给予参展企业展位费50%的补贴。帮助企业搭建对接合作平台,抢抓定单,拓展销售渠道,开拓国际、国内市场。激励销售人员积极开展销售业务,对业绩突出的企业销售人员,每两年择优评选出10名全市工业企业销售状元,由市政府授予“锦州市十大销售状元”称号,并给予每人5万元的奖励。支持中小微企业开展外贸进出口业务。对中小微企业在申请境外专利、商标注册和产品认证等予以90%的补助支持;民营企业参加境外重点展会,展位费予以100%的补助支持;小微企业和其他企业投保短期出口信用保险,保费予以100%和80%的补助支持。同时,构建人才服务机制,为中小微企业创造拴心留人的良好氛围。